Інформація про початок громадського обговорення проекту рішення Опішнянської селищної ради «Про перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Опішнянської селищної ради Полтавської області»
Інформація про початок громадського обговорення
проекту рішення Опішнянської селищної ради
«Про перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Опішнянської селищної ради Полтавської області»
Найменування організатора громадського обговорення: Опішнянська селищна рада
Питання, винесене на громадське обговорення: проект рішення Опішнянської селищної ради «Про перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Опішнянської селищної ради Полтавської області»
Мета: врахування думки жителів Опішнянської селищної ради щодо проекту рішення Опішнянської селищної ради «Про перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Опішнянської селищної ради Полтавської області».
Оптимізація мережі закладів освіти Опішнянської селищної ради – це процес удосконалення структури закладів освіти та форм організації освіти в селищній територіальній громаді на основі врахування потреб і особливостей територіальної громади з метою створення при наявному обсязі ресурсів максимально сприятливих умов для навчання і виховання школярів.
Великою проблемою територіальної громади є малокомплектність закладів загальної середньої освіти. Відсутній клас в селі Попівка – 1 клас із 4. Школи з нижчою фактичною наповнюваністю класів у порівнянні з розрахунковою є найбільш затратними комунальними закладами (у перерахунку на одного учня). Пункт 28 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 № 228, встановлює, що витрати на утримання установи повинні бути приведені у відповідність з бюджетними асигнуваннями. Надмірні витрати на утримання ЗЗСО позбавляють можливості інвестувати кошти громади у розвиток шкіл, які забезпечують більш високу якість освітніх послуг.
Відповідно до постанови КМУ від 03.11.2010 № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти» реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника.
Відповідно до статті 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Відповідно до розділу 12 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про освіту» протягом п’яти років з дня набрання чинності цим Законом необхідно переоформити установчі документи закладів освіти з метою приведення їх у відповідність із Законом. У Законі не вживаються терміни «I ступінь» чи «I-II ступінь», «I-III ступені». Натомість Закон містить терміни «початкова школа», «гімназія», «ліцей».
Відповідно до статті 9 розділу 12 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про освіту», початкова школа – заклад освіти I ступеня (або структурний підрозділ іншого закладу освіти), що забезпечує початкову освіту; гімназія – заклад середньої освіти II ступеня (або структурний підрозділ іншого закладу освіти), що забезпечує базову середню освіту; ліцей – заклад середньої освіти III ступеня (або структурний підрозділ іншого закладу освіти), що забезпечує профільну середню освіту.
На території Опішнянської селищної ради функціонує 4 заклади загальної середньої освіти, з них: 1 опорний заклад, 2 ЗЗСО І-ІІІ ступенів, 1 ЗОШ І ступеня.
Отже, необхідно переоформити установчі документи закладів освіти відповідно до вимог чинного законодавства, тому це зумовило прийняття проекту рішення «Про перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Опішнянської селищної ради Полтавської області».
Отже, можливим варіантом вирішення питання є прийняття проекту рішення Опішнянської селищної ради «Про перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Опішнянської селищної ради Полтавської області»:
-
Перепрофілювати (змінити тип) закладів загальної середньої освіти Опішнянської селищної ради Полтавської області без зміни організаційно-правової форми, а саме:
-
Опішнянський опорний заклад загальної середньої освіти I-III ступенів Опішнянської селищної ради Полтавської області (код ЄДРПОУ 21059397, розташований за адресою: 38164, Полтавська область, Полтавський район, селище Опішня, вул. Соборна, буд. 18) на Опішнянський ліцей Опішнянської селищної ради Полтавської області;
-
Малобудищанський заклад загальної середньої освіти I-III ступенів Опішнянської селищної ради Полтавської області (код ЄДРПОУ 21059463, розташований за адресою: 38163, Полтавська область, Полтавський район, село Малі Будища, вул. Молодіжна, буд. 5б) на Малобудищанську гімназію Опішнянської селищної ради Полтавської області;
-
Човно-Федорівський заклад загальної середньої освіти I-III ступенів Опішнянської селищної ради Полтаської області (код ЄДРПОУ 21059517, розташований за адресою: 38150, Полтавська область, Полтавський район, село Човно-Федорівка, вул. Першотравнева, буд. 2а) на Човно-Федорівську гімназію Опішнянської селищної ради Полтавської області;
-
Попівську загальноосвітню школу I ступеня Опішнянської селищної ради Полтавської області (код ЄДРПОУ 21059753 розташований за адресою: 38161, Полтавська область, Полтавський район, село Попівка, пров. Шкільний, буд. 8а) на Попівську початкову школу Опішнянської селищної ради Полтавської області.
2. Начальнику Соціально-гуманітарного відділу Опішнянської селищної ради здійснити організаційно-правові заходи, передбачені чинним законодавством, у зв`язку з перепрофілюванням (зміною типу) щодо посадових осіб закладів, які перебувають із ним у трудових відносинах.
3. Директорам закладів освіти Опішнянської селищної ради Полтавської області забезпечити внесення відповідних змін до Статутів, виклавши їх в новій редакції, та провести необхідні дії у відповідності до вимог законодавства України щодо їх затвердження та проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії селищної ради з питань охорони здоров’я, освіти, культури, спорту, соціального захисту та молодіжної політики та з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Адреса (гіпертекстове посилання) опублікованого на офіційному веб-сайті проекту рішення: http://opishnya.gromada.org.ua/
Соціальні групи населення та заінтересовані сторони, на які поширюється дія прийнятого рішення: учні, батьки, працівники закладів освіти.
Можливі наслідки проведення в життя рішення для різних соціальних груп населення та заінтересованих сторін: заходи з оптимізації шкільної мережі планується провести з метою створення єдиного освітнього простору, раціонального та ефективного використання наявних ресурсів, їх спрямування на задоволення освітніх потреб учнів. Рішення, прийняті Опішнянською селищною радою щодо оптимізації закладів освіти поширюватимуть свою дію для всіх учасників освітнього процесу.
Відомості про місце і час проведення публічних заходів, порядок обговорення, акредитації представників ЗМІ, реєстрації учасників: загальні збори проводитимуться з дотриманням протиепідеміологічних заходів, про що буде повідомлено додатково.
Формат проведення громадського обговорення: із дотриманням усіх заходів безпеки публічне громадське обговорення передбачатиме проведення на базі ЗЗСО громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективами ЗЗСО.
Поштова та електронна адреси, строк і форма подання письмових пропозицій та зауважень: пропозиції та зауваження подавати з 09 листопада 2021 року по 08 листопада 2022 року на поштову адресу: 38164 Полтавська область, селище Опішня, вул. Перемоги, буд. 3 (Соціально-гуманітарний відділ Опішнянської селищної ради Полтавської області) та електронну адресу: opishnya_sr@ukr.net із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси особи, яка їх подає.
Адреса і номер телефону, за якими надаються консультації з питання, що винесено на публічне громадське обговорення: 38164, Полтавська область, селище Опішня, вул. Перемоги, 3 (Соціально-гуманітарний відділ Опішнянської селищної ради Полтавської області), м.т. +380666271725
Прізвище, ім’я відповідальної особи за проведення громадського обговорення – Коляда Людмила Станіславівна, м.т. +380666271725
Строк і спосіб оприлюднення результатів: після отримання пропозицій та зауважень, проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Опішнянської селищної ради.
Запрошуємо усіх бажаючих взяти участь в обговоренні проекту рішення Опішнянської селищної ради «Про перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Опішнянської селищної ради Полтавської області».